Узбекистан на пороге достижения независимости - глава 29

И.А. Каримов

Задачи перед нами стоят большие, объемы работ впереди огромные. И справиться с ними можно только в том случае, если во всех звеньях городского хозяйства и строительного конвейера будет налажена строжайшая и неукоснительная дисциплина — плановая, исполнительская, трудовая. За это с руководителей самый требовательный спрос.
О том, что такой дисциплины нам сегодня не хватает, говорят срывы в самом главном — строительстве жилья. С начала нынешней пятилетки город ни в одном году не справился с выполнением намеченных объемов жилищного строительства. Не только задания Жилищной программы, но и годовые планы ввода жилья не выполняются. За четыре года допущено отставание более чем на 5 тысяч квадратных метров. А к утвержденной Верховным Советом республики Жилищной программе недавно добавилось еще 1,5 миллиона квадратных метров.
Главные причины здесь — неудовлетворительное решение вопросов материально-технического снабжения со стороны Госснаба республики, несвоевременное решение Ташкентским облисполкомом вопроса об отводе земель, отставание в развитии источников теплоснабжения, энергоснабжения ПО «Узбекэнерго», действующий остаточный принцип планирования Госпланом УзССР капитальных вложений и материальных ресурсов на сооружение объектов коммунальной отрасли, отставание в развитии собственной производственной базы Главташ-кентстроя.
Но это ни в коей мере не оправдывает горком партии, горисполком, райкомы партии и райисполкомы, допустивших бесконтрольность в ходе выполнения строительной программы.
Задача формулируется предельно сурово и ясно: восполнить допущенное отставание, ввести в 1990 году все неоконченные строительством в прошлом жилые дома и объекты соцкультбыта и выйти на новые рубежи, соответствующие Жилищной программе, — 1,3—1,5 миллиона квадратных метров жилья в год. Все кадры, причастные к этому, должны проникнуться сознанием личной ответственности за жизнеобеспечение людей и понять простую истину: либо они решат эту задачу, либо им придется уйти.
Какие бы оперативные и перспективные планы мы ни разрабатывали, какие бы дополнительные средства и ресурсы на эти цели ни выделяли, мы не решим проблемы, если не наведем строжайшего неукоснительного порядка в учете и распределении жилья. Мы не можем, не имеем права допустить ни единого случая нарушения социальной справедливости в этих вопросах.
Как показала проверка, в Ташкенте по состоянию на начало 1990 года из более чем семи тысяч жилых домов, которые были обследованы, различного рода нарушения выявлены почти в каждом третьем доме. Было установлено свыше 00 освободившихся, около 0 самовольно занятых квартир. Отдельные квартиры пустовали длительное время.
Эти и другие факты подсказывают резервы, которыми располагают Советы для уменьшения напряженности в обеспечении жильем нуждающихся.
Речь прежде всего идет об излишках жилой площади у значительной части квартиросъемщиков. Надо прямо сказать, что точного учета излишков на сегодняшний день в горисполкоме нет. Сумма дополнительной квартплаты — около 700 тысяч рублей в год, думается, не отражает истинной картины. Это еще раз подтверждает необходимость тщательной паспортизации всего жилого фонда города, которая должна быть проведена соответствующими службами при активном участии депутатов и широкой общественности.
Прошу понять меня правильно: мы не собираемся ущемлять ничьих интересов, тем более, если они удовлетворяются на законной основе. Но в духе времени городским властям надо поискать возможности компромиссов. Скажем, таких: в каждом районе в самых благоустроенных местах построить малоэтажные кирпичные дома с улучшенной отделкой и планировкой с одно- и двухкомнатными квартирами, предназначенными для обмена на большую площадь. Поскольку это в основном касается людей престарелых, было бы целесообразно разместить в этих домах и продовольственный магазин, и небольшую диетстоловую, и совместно с Минздравом и собесом — медпункт и службы социальной помощи. Думается, тогда бы обмен на меньшую площадь проходил безболезненно, а город получил бы дополнительно тысячи квадратных метров жилья.
К этому вопросу тесно примыкает и проблема законности льгот на излишнюю жилую площадь. Сегодня такими льготами в городе пользуется свыше 5 тысяч человек. И опять, мы не намерены ущемлять ничьих законных прав. Руководствуясь критериями комиссии по льготам Съезда народных депутатов, надо тщательно посмотреть обоснованность таких льгот, нет ли здесь злоупотреблений и нарушений. Безусловно, вопросы эти должны рассматриваться полномочными органами города с учетом общественного мнения.