Узбекистан на пороге достижения независимости - глава 71
И.А. Каримов
Если все основные фонды, составляющие нашу экономическую базу, равны 0 миллиардам рублей, то по ныне действующему порядку около 30 миллиардов рублей из них находятся в распоряжении Союза. А в основных фондах производства это соотношение еще хуже. Две пятые средств в данной сфере находятся в ведении Союза, в том числе около 70 процентов средств в промышленности, почти 30 процентов в области транспорта и материально-технического обеспечения, науки относятся к ведению Союзу.
В действительности, по Консттуции вся государственная собственность (это составляет почти 90 процентов всех основных фондов) принадлежит «всему советскому народу» — именно так записано в Основном Законе. Если наша республика не может распоряжаться своими богатствами, то о какой ответственности, о какой собственности народа республики может идти речь?
В настоящее время в постоянных комиссиях Верховного Совета республики впервые за всю нашу историю завершается подготовка закона Узбекской ССР о собственности. Это станет первым шагом на пути к подлинной независимости, явит собой совершенно новый подход к экономическим взаимоотношениям.
Что при этом самое важное?
Во-первых, собственность республики независима и отделена от федерации.
Во-вторых, наши земли, подземные богатства, предприятия и организации считаются исключительной собственностью Узбекской ССР. Эти богатства гарантируют нашу независимость, сохранение культурных и исторических ценностей нашей республики.
В-третьих, в Узбекистане предусматривается развитие различных форм собственности. И все они должны быть равноправными.
Мы понимаем, что это является основой весьма общего подхода к данной проблеме и ее решению. Недопустимо откладывать решение этого вопроса, но вместе с тем оно должно быть тщательно, всесторонне обдумано.
Промышленный, строительный, агропромышленный комплексы, предприятия ведущих отраслей по производству товаров должны быть собственноетью республики. Вместе с тем следует четко определить очередность и порядок практической передачи нам даньых предприятий.
Несомненно, все сырьевые отрасли, связанные с использованием природных богатств республики, также должны быть собственностью республики. Этими богатствами Узбекистан будет обладать самостоятельно. Разумеется, республика будет взаимодействовать с министерствами и ведомствами Союза, поскольку некоторые производства мы ни в коей мере не сможем развивать собственными силами. Однако это должно осуществляться на взаимовыгодной основе. Вместе с тем республика должна быть хозяином, собственником сырьевых богатств, а союзные ведомства — приглашенными партнерами. В данной сфере республика будет играть решающую роль.
Итак, каково нынешнее положение дел? Начиная от химической продукции вплоть до основного нашего богатства — хлопкового волетсна — 90--0 процентов отправляются в качестве сырья для переработки в другие регионы и зарубежные страны. Вывозится половина добываемых в республике меди, свинца, цинка и других цветных металлов. А что касается золота, то вся добыча поступает в валютный фонд центра.
Коренное изменение подхода к праву собственности логически требует кардинального пересмотра сути и характера наших взаимоотношений с союзными республиками и центром, ибо без этого не может быть и речи о политической и экономической независимости.
|