Узбекистан на пороге достижения независимости - глава 95

И.А. Каримов

Ежегодно в наттту республику приезжают десятки делегаций из стран Азии, Африки, Латинской Америки, изучают практику нашего земледелия, опыт освоения больших пустынных зон.
Наши колхозы, совхозы и агропромышленные объединения дают почти 80 процентов валовой продукции. Многие хозяйства по уровню урожайности хлопчатника и плодоовощных культур, по продуктивности животноводства не уступают самым образцовым хозяйствам высокоразвитых капиталистических стран. В этих хозяйствах, где эффективно организовано производство, хорошо поставлено и социальное обеспечение населения.
Решая вопрос о том, по какому пути нам идти, я думаю, мы должны учитывать особенности нашей республики. В чем они заключаются?
Первое. Высокая плотность населения в зонах орошения, нехватка земельной площади. Вы знаете, что во многих орошаемых зонах приходится по 1 — 1,5 и даже меньше гектара на одного работника. В таких местах раздача земли в частную собственность может привести к трагическим результатам. Она может породить вражду среди людей, последствия которой трудно предсказать.
Второе. Как уже было сказано, наше земледелие в основном сконцентрировано в зонах орошения. Сеть крупных каналов, оросительных и дренажных систем, взаимоувязанных с посевными площадями, создает единый земельно-водный комплекс.
Судите сами, как можно из этого комплекса вырвать землю и передать ее частному лицу? Допустим, что мы это сделали. Но ведь тогда придется передать в частную собственность и поливную воду, и весь оросительный комплекс. Кому нужна земля без воды? Она же теряет всякую ценность.
Третье. В нашем крае основные фонды формировались в виде основных средств водохозяйственного назначения, машинно-тракторного парка, животноводческих комплексов, больших массивов садово-виноградарских хозяйств. Спрашивается, как и каким образом можно эти крупномасштабные основные средства производства разделить на куски и раздать единоличным хозяйствам?
Четвертое. Нельзя ни в коем случае упускать из виду и нашу специализацию по производству хлопка. Это очень трудоемкая и капризная культура. Но благодаря оптимально крупным размерам колхозов и совхозов (от одной тысячи до 6—8 тысяч гектаров), поливных плантаций (от 4 до гектаров), благодаря наличию мощного машинно-тракторного парка сейчас свыше 80 процентов общего объема работ по возделыванию хлопчатника выполняется с помощью механизмов, которые облегчают труд дехкан, обеспечивают высокую его производительность. Учитывая все это, мы убеждаемся, что не следует сегодня спешить с разрушением колхозов и совхозов. Однако ни для кого не секрет, что существующие производственные отношения в колхозах и совхозах уже не отвечают современным требованиям.
Главная цель проводимой реформы по переходу сельскохозяйственного сектора и его отраслей на новые условия работы, прежде всего, заключается в том, чтобы в корне изменить отношение дехкан к своему труду, повысить их заинтересованность в конечных результатах своей деятельности, улучшать их благосостояние.
Значит, мы должны усилить уверенность дехкан в том, что они могут реализовать весь свой потенциал и за результаты своего труда получать сполна. Надо восстановить доверие дехкан. Именно в этом, в возрождении сознания настоящего хозяина, по-моему, и заключается смысл реформы в селе.
Какие бы мы ни применяли методы в организации сельскохозяйственного производства, по какому бы пути ни шли, никогда не следует забывать об одной истине. Она заключается в том, что без благополучия дехкан нет и не будет процветания народа и края в целом.
Исходя из этой истины, мы должны в корне изменить работу наших колхозов и совхозов, надо дать зеленую дорогу личным, кооперативным и дехканским фермерским хозяйствам.
В этой связи прежде всего необходимо перестроить механизм хозяйствования в колхозах и совхозах.
Во-первых, командно-административные методы руководства должны быть заменены экономическими, основанными на рыночных отношениях методами. Весь механизм управления должен основываться на принципах материальной заинтересованности личности и коллектива. Только так можно добиться выпуска большего количества продукции с меньшими затратами.
Во-вторых, существующую внутреннюю структуру хозяйств необходимо заменить арендно-кооперативными методами. Все средства производства и сферы обслуживания из хозрасчетных должны передаваться в арендные, кооперативные и акционерные коллективы.